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《中国勘察设计》杂志刊文:成都设计咨询集团以“三个结合”实现高质量党建引领转型发展
发布时间:2026-08-10 来源:成都市工程咨询有限公司 浏览:1350

2019年,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调:“要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”对国有企业而言,党建工作的质量,关乎企业的发展方向、组织活力和队伍战斗力。

成都设计咨询集团成立于2021年,由七家事业单位转企改制组建,是成都市委、市政府为建设践行新发展理念的公园城市示范区而进行的制度设计。集团党委始终将“为公园城市而生”作为企业使命,立足设计咨询行业发展实际,坚持战略为纲、项目为载体、人才为根本,探索形成“三个结合”工作模式——将党建工作与战略决策、项目攻坚、人才成长相结合,推动党建工作与业务工作深度融合,实现“以党建促业务、以业务促党建”的良性循环。

 

 

 

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结合战略决策强引领,

让党建成为企业发展的“定盘星”

 

党建工作与战略决策相结合,旨在以政治引领保障市场化经营行稳致远,关键在于将党的政策优势转化为企业的发展方向优势,让国家战略成为业务布局的“导航仪”,让党的决策部署成为改革发展的“指挥棒”。集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的重大部署,将国家战略和省市部署转化为集团清晰的业务布局,从顶层设计层面引领高质量发展的正确航向。

 

“学”字当头,把政策学习作为业务学习的重要内容之一。集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。集团始终以服务建设践行新发展理念的公园城市示范区为工作统揽,坚持从政治学习中找业务方向,将对政策学习作为智库研究、技术创新的“基本功”,创新构建“集体学习+个人自学”“线上学习+线下研讨”“理论学习+实践教育”三维学习矩阵,始终把理论学习的落脚点放在破解发展难题、推动转型提质上,推行“移动式学习课堂”机制,将中心组学习会直接开在项目工地等工作一线,以学习成果校准工作方向、赋能一线攻坚,切实将政治上的清醒转化为行动上的自觉,以理论学习促工作提质、提能、提效。集团连续3年在公园城市论坛发布《公园城市指数》年度报告并已纳入“科创中国”技术服务品牌,参与的2项国家标准《公园城市建设与评价指南》《儿童友好公共设施服务体系建设指南》以“优秀”等次通过国标委验收,以实实在在的智库成果检验了政治学习的成色。

 

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第五届公园城市论坛《公园城市指数》发布现场

 

“谋”字贯穿,把中央部署转化为企业的战略行动。集团党委深入贯彻落实中央城市工作会议精神,围绕新型智库、集成服务、数智化绿色低碳、全产业链拓展四大方向提出“四个转型”,将“跟着市场走”和“跟着国家战略走”深度结合起来,紧扣“一个优化、六个建设”7个方面的重点任务部署,将党的战略部署转化为集团战略行动。集团搭建“1+12+N”研究体系,编制市级以上标准导则90余项,15项咨政建言成果报送相关决策部门,成功加入公园城市理论研究联盟、公园城市规划研究联盟,入选全市首批“新型智库”。依托多专业高效协同能力,集团先后高标准完成对成都大运会、世园会、世运会、世界科幻大会等重要赛事或活动的设计咨询服务,以项目成果验证了向集成服务转型的路径正确。联合共建“城市更新绿色低碳联合实验室”等平台推动产学研用深度融合,部署AI、BIM正向设计,建成技术资源共享底座,落地内涝监测、管网一张图等智慧项目,5个项目入选智能建造试点,加速向数字化智慧化绿色化转型。同时,新设立了规划设计公司,构建起“策规设建运”全链条体系,布局低空经济、城市运营新赛道,新领域业务从无到有,2025年合同额占比达9.1%。在高质量党建引领下,2024年、2025年,集团连续获评“建筑中国最具品牌影响力国有企业”第16位、第15位,同时,两年均获“四川省最佳建筑设计品牌”荣誉。

 

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运用BIM技术正向设计的四川天府新区财富大厦

 

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结合项目攻坚强堡垒,

让党旗飘扬在项目一线

 

党建工作与项目攻坚相结合,旨在以建强组织建设保障业务高效推进,关键在于把党的组织优势切实转化为项目攻坚的突破动能,保障项目高质量落地。集团党委坚持把党支部建在项目攻坚最前沿,推动党员骨干主动认领项目难点堵点任务,在技术攻关、多方协调、提质增效等环节冲在前、挑重担,真正实现了“一个项目一个堡垒、一名党员一面旗帜”。

 

组织跟着项目走,让支部建在最需要的地方。针对重大项目“周期长、专业多、协调难”的特点,集团党委在项目一线设立临时党支部,同时深度推进自2024年启动的“书记领办项目”,实现项目一线的高质量、精细化管理。

 

集团先后深度服务成都大运会、世园会、世运会等重大项目,并成立临时党支部作为项目攻坚“中军帐”。在成都大运会项目中研发“一体化仿真演练平台”,模拟排演和现场情况契合度达到95%,从赛事筹备到闭幕全程向全球展示成都智慧蓉城建设的应用场景成果。成都世园会前后,全面介入113个展园现场建设管理,形成智慧世园、低碳世园及可持续发展等12项专项规划和方案咨询成果,构建“双环并置,快慢分离,五线放射、高效接驳”骨架路网,打造“世园交通网”。在成都世运会竞赛场馆评估设计一体化服务项目中成立世运会临时党支部,统筹10余个团队、320余名骨干,党员干部职工在关键岗位、关键环节发挥核心作用,实现在250项世运会场馆建设标准从无到有的突破。

 

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成都世运会轮滑赛场(成都轮滑中心)

 

“书记领办项目”作为集团服务市委、市政府中心工作的“先锋队”,推动改革创新、转型发展的“试验田”,深化党建融合的“示范窗”,其通过基层党组织书记牵头的方式,以党建引领赋能项目建设,将党的组织优势、干部优势、人才优势和动员群众的优势充分整合,高效推动了党建工作和业务工作的深度融合。2024与2025两个年度“书记领办项目”均为34项,且均在当年内全部完成,其中包括天府粮仓“十园百片”范围内的“沱东生态农场核心起步区提升实施规划”项目、都江堰世界旅游目的地重点片区的青城合作片区等重点项目。

 

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天府软件园青城园区

 

党员冲在最前面,让先锋作用体现在攻坚克难中。集团党委接续开展“岗、区、队”创建活动,在公园城市新型智库建设和集成服务、数智化等相关课题和项目攻坚一线设立党员先锋岗、责任区、突击队。集团下属市市政交通院“公园城市先行区”攻坚领航突击队攻克了10余项设计技术难题,输出数项可复用设计模板,团队设计效率提升30%以上。同时,通过实地调研优化设计方案,为四川天府新区解决6个社区道路拥堵、数十个内涝积水点、多个小区噪声污染等民生痛点。集团下属市建筑院BIM技术攻关党员突击队在多项目中运用BIM正向设计,实现多专业协同与碰撞检查前置;集团所属规划设计公司的“策规铸梦”党员突击队,为省级重点产业园区四川成都郫都高新技术产业园提供从智库研究到技术协调的全链条服务。

 

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成都世运会党员突击队

 

作风靠在一线炼,让党建成为项目品质的“压舱石”。集团党委深入贯彻落实中央八项规定精神,将清廉国企建设工作融入项目建设实践,制定年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点,培育廉洁文化,涵养清风正气。坚持“典型引领、辐射带动、以点带面、整体提升”原则,推动建设清廉样本,包括“乡村引路人清廉设计师”“城市更新·先锋廉动力”“植廉绘城·设计护航”“成咨智库清风”“清廉智库·清风人防”“清帆建科”等8个清廉样本。其中,“乡村引路人·清廉设计师”组建专家服务团加入成都市乡村振兴“组团式”巡回服务团,推行“巡回式诊断+驻点式深耕”服务,深入简阳、温江等10余区县开展需求调研与座谈30余次,对24个先行村、重点村进行驻点指导,形成专项报告24篇。

 

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 简阳市石钟镇前锋村宜居宜业和美乡村建设

 

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结合人才队伍建设育骨干,

让红色基因成为人才“营养剂”

 

党建与人才成长相结合,旨在以党管人才为根本遵循统筹完善市场化用人路径,关键在于把政治标准贯穿人才引育留用全链条,将党组织把关定向作用嵌入市场化选聘、考核、激励各环节。集团党委秉持“人才是第一资源”理念,坚持党管人才,强化人才工作的顶层设计,通过启动高端人才工作方案、实施干部队伍梯队建设“凌云”计划等人才培养举措,不断完善人才多级培养体系,形成覆盖全员的培训体系,核心做法是“双向培养”,既强调把业务骨干培养成党员,也强调把党员培养成业务骨干。

 

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 成都设计咨询集团2026年微党校人才发展班(第一期)

 

“双向培养”建强人才队伍。集团党委坚定不移推进“人才强企”战略,聚焦转型发展重点领域,加大急需人才、高端人才和领军人才的引育工作。在重大项目、技术攻关中发现和培养党员,让党员在关键岗位上历练;同时注重从业务骨干中发展党员,引导优秀人才向党组织靠拢。目前集团党员占比已达相当规模,在2025年发展党员中一线技术人员占比80%,技术骨干中党员比例持续提升。

 

“实战淬炼”造就复合人才。集团党委分类分层推进挂职锻炼、轮岗交流和跟班学习,优化优秀人才的发现、锻炼与培养机制,依托重大项目搭建青年成长平台,鼓励青年党员在急难险重任务中挑大梁。“书记领办项目”机制中,基层党组织书记牵头重点项目,既推动业务落地,又培养干部能力。规划设计公司牟秋领办高都合作片区项目,组建“设计总师+驻场团队+顾问专家”专班团队,在实战中快速成长为复合型技术骨干。世运会项目中,青年党员在统筹10余个团队、320余名骨干的实践中经受了全方位锻炼。

 

“激励保障”激发干事热情。集团党委深入推进干部能上能下机制,综合运用任期制和契约化管理、领导班子综合考评等手段,强化考评结果的刚性运用,营造“想干事、能干事、干成事”的人才生态,让红色基因真正成为人才成长的“营养剂”。目前,集团以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的内部薪酬分配机制基本完善,关键人才激励制度已落地落实。

 

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站在中国共产党成立105周年和“十五五”开局之年的历史节点上,成都设计咨询集团党委将进一步提高政治站位,继续深化“三个结合”工作模式,以高质量党建引领高质量发展,为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更多智慧和力量。

 

来源:中国勘察设计杂志