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四川:统筹联动驻川央企 加强案件查办协作
录入时间:2015-4-13 浏览次数:4518次
 

四川省按照《关于加强地方纪检监察机关与中央驻川单位纪检监察机构统筹联动推进反腐倡廉建设全域发展的意见》,对加强统筹联动驻川央企纪检监察机构进行了有益的探索和研究,强力推进统筹联动党风廉政建设全域发展。

建立完善联席会议机制。为便于地方纪检监察机关与驻川央企纪检监察机构加强信息互通、协调沟通、经验交流和研究解决问题,建立了联系会议制度。一是会议召集。联席会议原则上每半年召开一次全体成员会议,也可以根据工作需要,临时召开全体成员会议或专题会议。全体成员会议、专题会议由省国资委联席会议负责人召集,会议议题和出席人员由联席会议负责人审定。二是议题内容。省纪委、省国资委领导交办的工作任务;各成员单位向联席会议提出,需经联席会议协调解决的有关事项;其他需要联席会议协商解决的问题。三是文件印发。联席会议议定事项以“工作简报”、“督办通知”、“报告”等印发。四是重大事项依程序报有关领导审批。

建立完善信息共享机制。充分利用省纪委纪检监察专网、省国资委纪委信息平台,实现纪检监察系统信息共享。一是建立统筹联动信息平台。省国资委建立纪检信息平台,主要运用于纪检监察信息汇集、信息报送、信息发布、工作研讨、经验交流、工作简报、通知通告、廉洁教育、企业廉洁文化等,从而让各种信息及时准确有效上传下达和文件快速有序流转,确保信息资源共享。二是建立失信行为信息管理平台。省国资委纪委将对建设单位或施工单位在工程建设领域的信用建设情况进行管理,对违反工程建设相关规定的失信行为信息在省国资委失信信息管理平台公开,从而使各企业的工程建设廉洁风险防控降到最低。三是加强工作对外宣传力度。加大党风廉政建设和反腐败工作网络宣传,提升工作透明度,开门监督执纪,积极回应网民、群众关心热点问题。

建立完善廉洁风险防控机制。遵循科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效等基本原则,重点抓好教育、组织、查找、公开、整改“五个环节”,形成有效防范廉洁风险的制度。一是认真排查企业领导人员和员工在生产经营和日常生活中发生腐败行为的可能性,有针对性地制定有效措施。二是从腐败现象易发多发的重点领域、重点岗位、重点环节和员工关注的热点、难点问题入手,查找风险部位、评估风险指数、界定风险等级。健全内控机制、实施有效监督、严格检查、反馈实施效果。通过积极的探索和实践,为有效防控廉洁风险开辟出一条新路子。

建立完善教育培训机制。充分利用各种教育培训资源,补齐企业纪检监察人员素质短板。一是创新教育培训形式,拓宽教育渠道,丰富教育资源。采取“请进来、走出去”、整合廉洁教育资源、互动交叉授课等教育形式,不断创新廉洁教育方式方法,提升教育效果,增强教育的针对性、主动性和实效性。二是将驻川央企纪检监察人员纳入地方纪检监察干部培训计划,采取自主、委托、组织调训、选派送学等培训方式,提高企业纪检监察人员综合素质。三是实行纪检监察人员工作岗位实践,根据各企业纪检监察组织推荐,有计划地选派人员到地方纪检监察机关各个相关部门进行短期的工作学习,在实际工作岗位上得到锻炼和提升。

建立完善案件查办协作机制。整合办案力量和资源,加大案件查办的力度和效率。一是将驻川央企纳入省纪委监察厅纪检监察室和省国资委纪委联系范围,强化对央企监察机构的指导,加强监督执纪和廉洁监察。二是协调驻地纪检监察机关和法院、检察院等单位结合各自的职能职责,为国有企业纪检监察部门提供一些相关社会公共信息,解决央企单位案件查办过程中面临的困难问题。三是实行提级办案,各驻地央企纪检监察机构在办理重大疑难案件过程中,遇到较大阻力,或关键环节难以突破时,经省纪委批准后实施提级办案。四是建立驻川央企案件查办人才库。纪检监察办案人才库经各企业纪检监察机构推荐,省国资委纪委遴选确定人员组成。省国资委纪委在查办重大案件、涉及中央在川企业的案件时,根据工作需要,可以选调办案人才库人员到省国资委纪委帮助办案工作。办案人才库实行动态管理,根据需要和人事变动,不定期进行调整、更新、补充。五是加强驻地央企纪检监察机构同省纪委和省国资委纪委的反腐败合作,建立健全信访举报情况、重大案件线索分组移送机制和处分问责情况通报机制。(四川省纪委)

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