党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要健全权力运行制约和监督体系，抓紧形成“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的有效机制。四川省坚持一手抓强力惩腐不松懈，巩固“不敢腐”基本局面；一手抓权力监督制约不动摇，积极运用现代科技手段，全面建设行政权力依法规范公开运行平台和监察平台，扎紧“不能腐”的行权“篱笆”。截至目前，全省共清理并录入平台行权事项88.5万项，同步设置廉政风险及监察点3779.6万个，实现行权平台和监察平台省、市、县三级全覆盖，打造了集监督、执纪、问责和分析为一体的综合科技防腐平台，积极破解监督力量有限、监督环节众多以及监督“看不到”、“看不清”等难题。

清权确权，全面梳理职权目录。围绕行政审批、行政处罚等8大类行政权力事项，全面开展省、市、县三级集中清理公示，对法无授权事项一律停止行使，坚决防止私设权力、滥加权力。截至目前，52个省直部门清理行政权力事项8792项，21个市（州）清理行政权力事项121862项，183个县（市、区）清理行政权力事项754795项，对清理出的88.5万项权力事项全部纳入行政权力运行平台监管，并将职权目录向社会公开。

锁定流程，逐一规范权力运行。对88.5万项行政权力逐一规范运行流程，制定权力运行“轨道”，锁定权力运行边界，防止权力运行“越轨”，把权力关进法规制度的“笼子”。坚持职权法定、权责统一原则，通过平台的账户设置，将每个环节的行政权力逐一授权到相应岗位人员，实现行权人员与运行流程互相“绑定”，防止替代执法、相互推诿等问题。

流程监控，实时防范廉政风险。坚持问题导向，针对行政权力运行容易出现违纪违法问题的关键环节，在权力运行流程中设置执法资格、决定依据、证据固化、自由裁量、办理时限、环节回退、执行情况等7类廉政风险和监察点，行权过程一旦“越轨”，触碰廉政风险和监察点位，将无法进入下一环节，并自动生成预警、上传监察平台，以技术手段保证权力行之有“矩”、用之有“度”、越之有“痕”、控之有“据”，防止权力滥用、人为干预等问题。

严格“三转”，构建监督再监督格局。准确定位纪检监察机关职责，制定电子监督办法，构建监察平台三层监督体系。行权部门负责日常巡查，对本部门行政权力运行的每一个环节、每一个流程实施全程监控，发现预警报警事项，及时整改，主动纠正；行权平台管理部门负责日常监管，抽查行权事项运行过程，对预警报警事项组织调查核实，并抓好督促整改；监察机关（机构）履行对监督者的再监督职责，建立违纪违规问题线索移送机制，开展执纪问责工作。

拓展延伸，不断完善平台功能。围绕落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步理清和明确目标定位，强化权力运行监督制约体系，继续深化行权平台、监察平台建设。坚持两个平台优化升级与廉政风险防控机制建设紧密结合，推动各级各部门从违纪违法案例中，全面查找权力运行流程设计和平台功能设计等方面的问题，持续优化完善系统，筑牢监督制约行权基础。逐步把公共资源交易、政府采购、工程建设招投标等重点领域监管纳入两个平台覆盖范围，不断拓展平台防腐治腐的领域和功能，提升科技防腐水平。